政策要闻｜3月光伏新能源政策汇总

今年3月全国两会期间
，国务院总理李强在答中表记者提问时强调
，要提高科技创新能力
，推动发展方式绿色转型。多位代表委员也为绿色低碳发展建言献策
，“清洁能源”“光伏”“绿色发展”等成为两会热词。

3月21日
，国度能源局颁布1-2月份光伏新增装机数据
，1-2月全国累计新增装机达到20.37GW
，同比增长87.6%
，已靠近2022年1-5月累计装机容量。一季度淡季不淡
，市场出现一派欣欣向荣的景象。

那么
，3月光伏行业有哪些政策值得关注呢？我们对有关政策进行了梳理。

国度能源局等三部门：加快解决项目用地手续
，激励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业

国度能源局、天然资源部、国度林业和草原局结合颁布《关于支持光伏发电产业发展规范用地治理有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出
，激励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格；ど疤嵯
，激励在戈壁、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或建复的采煤沉陷区
，推动其中的非耕地域域规划建设光伏基地。

国度能源局等四部门：组织发展村落能源革命试点县建设
，构建以风、光、生物质为主的新能源微能网

国度能源局、生态环境部、村落农业部、国度村落振兴局结合颁布《关于组织发展村落能源革命试点县建设的通知》。凭据《村落能源革命试点县建设规划 》（简称《规划》）
，到2025年
，试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%
，在一次能源消费增量中占比超过60%。

《规划》提出
，推动可再生能源发电当场就近开发和利用。充分利用村落地域空间资源
，积极推动风电分散式开发。结合屋顶散布式光伏开发试点工作推动
，激励利用新建住宅幼区屋顶、厂房和公共构筑屋顶、农夫自有构筑屋顶、设施农业等建设肯定比例光伏发电。在有前提的区域结合本地资源及用能特点
，以村镇为单元
，综合利用新能源和各类能源新技术
，构建以风、光、生物质为主
，储能、天然气为辅
，高度自给的新能源微能网。 

国度能源局：两全推动陆上油气勘探开发与景致发电
，逐步实现产业融合发展

国度能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动规划(2023—2025年)》（以下简称《行动规划》）。

《行动规划》指出
，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展
，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。

《行动规划》强调
，要对峙生态优先、因地造宜、多元融合发展
，大力推动陆上油气矿区及周边地域风电和光伏发电
，加快提升油气上游新能源开发利用和存储能力
，积极推动绿色油气田示范建设。各级能源主管部门要加大支持力度
，对于作为油气勘探开发用能清洁代替的太阳能、风能、氢能、地热等新能源项目
，优先列入各级能源发展规划。

国度发改委：增长能源出产供给
，大力推动以戈壁、戈壁、荒漠地域为沉点的大型风电光伏基地建设 

3月6日
，国度发展鼎新委副主任李春临在新闻颁布会上指出
，能源安满是国度安全的沉要组成部门
，是典型的“国之大者”。为做好能源保供稳价
，国度发改委将在前期工作基础上
，持续加强能源产供储销系统建设
，综合施策保险能源安全不变供给。沉点做好四个方面的工作： 

一是增长能源出产供给。大力推动以戈壁、戈壁、荒漠地域为沉点的大型风电光伏基地建设
，加大国内油气勘探开发投入
，不变煤炭出产供给
，加强清洁高效利用
，保险能源进口多元不变。二是持续夯实能源储蓄。成立健全能源储蓄系统
，构建不变高效的油气储蓄系统。三是维持能源价值不变。亲昵关注能源市场供需和价值变动
，多措并举抓好煤炭价值调控监管
，致力稳住国内能源价值“大盘”。四是坚定守好民生用能底线。推动发电供扰酌煤、民生用气中持久合同实现全覆盖。

工信部：推动智能光伏在工业、构筑、交通、通讯等领域的创新利用

3月1日
，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办进行的新闻颁布会上暗示
，绿色低碳发展是全球可持续发展大趋向
，对我国来说
，加快工业绿色化低碳发展也是推动新型工业化的沉要行动。

“今年的工作沉心就是要一件一件抓落实”
，辛国斌暗示
，具体有四个方面的工作要着力推动：一是执行绿色造作推动工程。将钻研造订出台加快推动造作业绿色化发展的领导定见
，美满梯度造就机造。二是执行工业节能降碳专项行动。成立美满碳达峰碳中和公共服务平台
，发展工业绿色微电网、数字化碳治理系统建设试点
，推动在沉点行业执行节能降碳技术刷新。  三是执行资源综合利用提质增效行动。推动溯源治理全覆盖
，加强废钢、废纸等再生资源行业规范治理。四是着力造就绿色增长新动能。全面提升光伏、锂电供给能力
，加快行业尺度系统建设
，推动智能光伏在工业、构筑、交通、通讯等领域的创新利用。同时
，还将大力发展氢能、环保设备、新能源汽车等产业
，推动生物基新资料研发及产业化。